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商丘市工業和信息化委員會2017年上半年工作總結暨下半年工作計劃

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索引號: szfgzbmsgxw-2017-0063 公開責任部門 市工業和信息化局
公開日期 2017-07-05 公開目錄 工作報告
公開形式 主動公開 文號

今年以來,面對錯綜復雜的外部環境和經濟下行壓力,全市認真貫徹省委、省政府和市委、市政府各項決策部署,圍繞“馬上辦抓落實”工作推進機制,深入推進供給側結構性改革和轉型發展攻堅,以項目引進和建設為抓手,突出工業轉型升級,加強運行協調,狠抓企業服務,加快培育新動能,全市工業經濟保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢。  

一、上半年工業經濟運行情況  

(一)工業生產平穩增長。1-5月份,全市規模以上工業企業完成增加值226.5億元,同比增長8%,增速與1-4月份持平,居全省第9位。預計上半年全市規模以上工業增長8%左右。  

(二)質量效益持續改善。1-4月份,全市規模以上工業企業實現主營業務收入821.9億元,同比增長11.8%,高于去年同期水平2.5個百分點;實現利潤53.8億元,同比增長13.1%,高于去年同期水平1.5個百分點。  

(三)新舊動能轉換提速。高新技術產業快速增長。1-5月份,全市高新技術產業完成增加值67.5億元,同比增長14.7%,高出全市工業平均增速6.7個百分點,占比為29.8%。產業結構加速優化。六大高成長性制造業合計完成增加值137.7億元,同比增長11.7%,增速高于全市平均水平3.7個百分點,占比達60.8%,較1-4月份提高0.4個百分點。高耗能產業合計完成增加值42.6億元,同比增長3.6,占比為18.8%,較1-4月份下降0.2個百分點。  

二、2017年上半年主要工作  

(一)強化運行監測調節,全力以赴穩增長。一是注重頂層設計,強化政策支持。圍繞《商丘市工業轉型升級跨越發展行動計劃》(商政辦〔2016152號),制定出臺了《商丘市高成長性工業企業培育實施方案》(商政辦〔201735號)《商丘市深化制造業與互聯網融合發展實施方案》(商政〔201711號)《關于支持工業企業開展大眾創業萬眾創新的實施意見》(商政〔201752號)等政策文件。二是抓好工業經濟運行分析與調控。完善工業經濟運行監測平臺運行機制,調整確定208家重點監測企業,密切關注重點行業、重點企業、重點園區運行變化情況,及時制定對策措施,切實增強運行調節的前瞻性和精準度。繼續運用督導、定向幫扶等手段對增速低于全市平均水平的縣(區)進行調度,層層傳導壓力,工業增長穩中有升。三是著力降低企業稅費負擔。加強稅收優惠政策宣傳輔導,不折不扣地落實小微企業、自主創新、高新技術、節能減排等各項稅收優惠政策。完善涉企收費清單和公示制度,公布涉企經營服務性收費目錄,進一步清理重點領域不合理收費,清理、取消依附于行政審批掛鉤的中介服務收費,破除各種指定實施機構的壟斷行為。四是努力降低生產要素成本。清理糾正金融服務不合理收費,嚴肅治理以貸收費、轉嫁成本、以貸轉存等違規收費行為;督促政府性擔保機構在可持續經營前提下,降低融資擔保和再擔保業務收費標準,降低企業融資成本。  

(二)狠抓工業項目建設,增強發展后勁。一是抓好項目跟蹤服務。堅持以項目引進和建設為抓手,按照“儲備一批、簽約一批、開工一批、投產一批、達產一批”的思路,實行工業項目拉單子、建臺賬和月督查機制,狠抓項目開工、投產、達產等關鍵環節,建立了“3個五”重點項目庫,突出抓好項目推進,盡早發揮效益。今年以來,全市共實施工業項目共225個(含倉儲物流、電商項目),總投資1304億元。其中,已開工項目97個,新簽約項目44個,在談項目71個。從每個縣(區)“三個5”( 5個在建重點項目、5個在談重點項目、5個擴產能重點項目)重點項目看,45個在建重點項目,已完成投資106.51億元,占年度計劃的51.9%。45個在談項目中,有9個已達成合作意向,有望近期簽約。45個擴產能項目中,大部分項目在年內擴產到設計產能,實現滿負荷運轉。二是積極開展對外合作活動。410日,組織我市3家企業參加“走進埃塞俄比亞”投資推介會,中牛集團與中地海外集團就埃塞俄比亞投資達成初步意向。524日,組織參加“豫滬產業轉移系列對接活動”,簽約2個項目,總投資8億元。三是主導產業支撐增強。其中:食品產業,不斷堅持規模化、精細化、品牌化發展,產業鏈不斷完善,產品附加值不斷提高,市場規模不斷擴大。1-5月份,完成增加值49.4億元,同比增長7.3%,占全市工業的比重較去年底提高1.54個百分點。裝備制造產業,大力實施“機器換人”智能化改造,著力提升重大裝備制造研發生產能力;推進裝備制造業信息化水平,產品加速向中高端邁進;規劃建設了先進裝備制造產業園,重點集聚和發展智能制造、高端裝備、工業服務和戰略新興產業。1-5月份,完成增加值40.7億元,同比增長18.8%,高于全市平均水平10.8 個百分點。紡織服裝及制鞋產業,面對用工成本增加、環保治理等眾多不利因素影響,大力推進技術進步和產業升級,淘汰落后設備,出現明顯回升態勢,扭轉了去年的負增長狀態。1-5月份,該產業增加值同比增長1.4%。新興產業加快發展。不斷加大集群招商引智力度,加強科技創新,產業延續了近年來的高速增長良好發展態勢。1-5月份,電子信息、生物醫藥產業增加值分別增長28.1%13.3%,分別高于全市平均水平20.15.3個百分點。  

(三)深化企業服務,促進產銷對接。一是持續壯大阿里巴巴(商丘)產業帶。重點在擴量提質上下功夫,著力探索融資、物流、深度運營、數據應用等相關服務。截至目前,產業帶已入駐企業1319家,涵蓋商丘9大優勢行業,7000余種產品,日均訪問量達3500多人次,累計交易額突破20億元,綜合排名位居全國204個產業帶第15位。開展跨境電商企業91家。產業帶推進了研發創新,通過線上平臺直接與客戶的對接,平均每家入駐企業開發新產品在5件以上。產業帶也帶動了快遞物流等服務業快速發展,1-5月份,全市快遞業務量累計完成2713.93萬件、業務收入累計完成20948萬元,分別同比增長78.87%、47.36%,總量和業務收入在全省分別居第3位、第5位。二是舉辦專題展會。繼續按照“政府主導、專業運營、市場化發展”的運作模式,于546日,舉辦了線上線下同步O2O形式的商丘(第五屆)電動車展覽會,參展企業550家,參會觀眾超10萬人次,簽約金額55億元。三是構建企業服務新機制。制定并以市委、市政府兩辦名義下發了《商丘市服務企業五項工作制度》(商辦〔20173號),建立了領導聯系服務企業清單,其中市級領導和市直部門領導57人,聯系服務工業企業57個;縣級領導282人,聯系服務工業企業334個。及時掌握重點產業和企業運行情況,針對企業反映的發展訴求,采取切實有效措施協調解決。四是完善中小企業服務平臺。打通市、縣(區)兩級平臺,加快構建市、縣(區)兩級一體化在線服務體系。上半年,市中小企業服務中心共接受企業服務咨詢24160人次,為1600多家企業辦理各類服務事項15743余件。邀請中國中小企業協會組織專家組到我市就中小企業創新升級落地幫扶工程進行專題調研,開展項目合作。  

(四)以智能制造為主攻方向,推進制造業與互聯網深度融合。加快推進以智能制造能力提升為方向的新一輪技術改造。428日,由省工信委、市政府聯合舉辦的河南省制造業與互聯網融合發展深度行服務型制造進百企商丘站活動在我市舉行,活動圍繞制造業雙創、智能制造、服務型制造等重點領域,解讀政策、解析概念、分享交流經驗,加快推進制造業與互聯網融合發展。以商丘移動大數據計算中心為依托,建設面向制造企業“雙創”服務平臺,重點發展制冷家電云制造服務平臺、電動車智能云服務平臺,建立了制造業“雙創”服務體系。目前,我市7家企業被評為河南省智能制造試點企業、2家企業被評為河南省“互聯網+”工業創新示范企業。  

(五)全力打好環境污染防治攻堅戰和脫貧攻堅戰。一是加快淘汰落后產能。起草并以市環境攻堅戰辦公室名義下發了《關于印發商丘市2017年淘汰落后產能實施方案的通知》,以造紙、紡織印染、農副產品加工等高耗水、重污染工業行業為重點,加快淘汰落后高用水工藝、設備和產品,推廣工業節水工藝技術及設備。二是落實管控措施,配合啟動重污染天氣預警。元月至2月底,對全市水泥、鑄造企業實施錯峰停產,做好督導檢查,加強駐廠監管。分別于214日和32日下發了《關于啟動重污染天氣黃色預警的緊急通知》,要求各縣(區)督導各停產限產企業及時啟動應急響應措施,落實限產、停產承諾。三是扎實開展“小散亂污”排查工作。對照取締臺賬和“小散亂污”的標準要求,對縣(區)取締工作開展督導檢查。共排查出“小散亂污”企業178家,已全部取締。四是扎實推進潔凈型煤能力建設。牽頭起草并以市政府辦公室名義下發了《商丘市潔凈型煤能力建設工作方案》(商政辦(201772號),聯合市財政、工商、質監等部門印發了《商丘市潔凈型煤價格補貼方案》,實施潔凈型煤能力建設工作日調度機制,并分別會同市工商、質監和環監辦等部門組成督導組,兩次對各縣(區)生產倉儲中心和配送網點的地址、建設方式等工作進行全面督導。截至目前,規劃建設的9個生產倉儲中心已全部開工,已建成標準化廠房6個;規劃建設的144個配送網點,已建成63個,在建34個。五是切實履行行業部門脫貧攻堅責任,突出工業和信息化特色,將行業發展與扶貧開發相結合,整合資源,著力抓好產業扶貧和信息化扶貧,取得階段性成效。  

(六)信息化建設持續推進。信息基礎設施逐步完善,電子政務全面推進,“兩化”融合不斷深入,信息化水平不斷提高。截止目前,我市已建成骨干網、中繼網和本地網三層立體的網絡構架,建成大容量、高帶寬、多路由的寬帶IP城域網和ATM/FR高速數據通信網絡,為智慧城市建設提供了強大的基礎支撐能力。大數據云計算中心已完成一期工程建設,達到了PB級海量存儲,峰值運算能力每秒百萬億次。  

(七)積極化解煤炭過剩產能,徹底取締“地條鋼”制售企業。 2017年神火集團擬關閉6處煤礦,合計設計(核定)生產能力105萬噸,需安置職工2221人,全為兼并重組礦井,全部在許昌市(禹州市)。神火集團所屬擬關閉退出煤礦編制了礦井關閉退出方案,制定了關閉退出時間節點,實施“一礦一策”,任務分解到天,責任落實到人,嚴格實施旬考核、月考核和總體考核制度。截止6月底,已關閉煤礦7對,完成化解煤炭過剩產能120萬噸,已完成礦井的設備回收、火工品收繳、電力設施拆除、井口封閉等,超額完成省下達的目標任務。按照《河南省化解過剩產能工作領導小組辦公室關于堅決打擊取締“地條鋼”制售企業的緊急通知》要求,召開了由市工信、市發改和市電業局等部門參加的專題會,下發了《商丘市人民政府辦公室關于開展打擊“地條鋼”制售企業督導工作的緊急通知》(商政辦明電〔201779號),并成立三個由相關單位主要領導任組長的督導組,對全市“地條鋼”制售企業取締工作進行督導。我市共排查出睢縣恒升冷軋有限公司等5家“地條鋼”生產企業。嚴格按照“四個徹底”要求,已于520日前對5家“地條鋼”生產企業進行徹底拆除。  

(八)抓好工業行業安全生產。一是強化和落實生產經營單位安全生產主體責任。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的原則,督促企業建立健全縱向到底、橫向到邊的全員安全生產責任制。二是開展安全生產督導檢查。按照市政府安委會統一督導安排,重點對示范區貫徹落實國家、省市安全生產法律法規情況和安全生產工作中存在的問題及薄弱環節等進行了督查,對安全生產方面存在的隱患和問題當場提出整改要求。三是積極開展“安全生產月”活動。印發了《商丘市工信系統2017年“安全生產月”活動實施方案》,認真開展安全生產宣傳活動,在616日舉辦的2017年“安全生產月”宣傳咨詢日活動上,我委通過展板宣傳和志愿者現場咨詢服務,使工業生產安全宣傳取得了良好的效果。四是認真做好煤礦安全生產工作。下發了《關于開展全國兩會期間煤礦安全生產工作的通知》等文件,及時轉發省煤炭工業管理辦公室《關于做好2017年煤礦安全生產工作的意見》等安全生產文件,要求神火集團嚴格落實責任,加大安全投入,加強培訓教育,狠抓技術管理,切實實現煤礦的安全生產。  

(九)落實全面從嚴治黨要求,扎實推進黨建工作和黨風廉政建設。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。委黨組按照市委統一安排部署,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,以“三?五”基層工作日制度為載體,以“馬上辦抓落實”推進工作機制為保障,教育引導委機關黨員干部深入貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰略,統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和主動踐行五大發展理念,為推進全市工業和信息化事業再上新臺階提供堅強有力保障。519日下午,召開黨組擴大會議,傳達學習全市“兩學一做”學習教育常態化制度化工作會議精神,認真學習了王戰營書記在市委推進“兩學一做”學習教育常態化制度化專題會議上的重要講話。531日,研究制定了《中共商丘市工業和信息化委員會黨組關于深化“三?五”基層工作日制度推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》。二是扎實開展深入踐行“馬上辦抓落實”主題活動。委黨組及時召開專題會議,成立“馬上辦抓落實”主題活動領導組,研究制定《商丘市工業和信息化委員會關于在委領導班子中開展深入踐行“馬上辦抓落實”主題活動方案》,確保主題活動有序開展。414日下午,委黨組書記、副主任張紅星主持召開“馬上辦抓落實”專題研討會。領導班子成員就深入踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制進行專題研討,并作出公開承諾。推薦1名縣處級領導干部,參加了620日全市市直單位“馬上辦抓落實”處級干部演講交流會選拔。制定領導班子、領導班子成員和各科()、部門《“馬上辦抓落實”崗位職責、工作任務、承諾時限清單》,進一步明確工作職責、承諾內容、完成時間、責任主體和有關事項。三是堅定不移推進全面從嚴治黨。委黨組堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,把抓好黨建作為自己的“主業”、主責,落實“第一責任人”職責,管好班子帶好隊伍。組織黨員干部深入學習“一章程二準則四條例”和習總書記系列重要講話精神,教育黨員干部牢固樹立“四大意識”,嚴守黨的“六大紀律”。以強化主體責任、加強廉政教育、完善監督機制為抓手,把黨風廉政建設擺在突出位置,做到與業務工作兩手抓、兩手硬。扎實開展2017年廉政風險重點防控工作,成立廉政風險重點防控工作領導小組,制定《2017年廉政風險重點防控工作方案》(商工信〔2017116號),全面排查梳理各科(室)、部門和崗位的廉政風險點。68日上午,委黨組書記張紅星主持召開2017年廉政風險重點防控工作動員會,給機關全體干部上了一堂廉政風險重點防控專題教育課。614日上午,委黨組書記張紅星帶領全體干部來到商丘廉政教育基地參觀學習。  

三、存在的主要問題  

(一)工業生產增速回升基礎不牢。一是用電量增長不穩定。規模以上工業增加值增速的評定因素有五項,其中全社會用電量、工業用電量、分行業用電量三項的增速及在全省位次占較大權重。1-5月份,我市全社會用電量增長5.3%,增速居全省第10位。今年以來,受工業轉型升級加快企業能耗降低、部分污染較大企業限產停產、“地條鋼”企業全部取締等因素影響,全市工業用電量大幅下滑,1-5月份,全市工業用電量增長2.9%,增速居全省第17位,很大程度影響工業生產增速核算。二是傳統支柱產業下行壓力較大,拖累工業經濟增長。1-5月份,傳統支柱產業中鋼鐵業受環境污染治理、制鞋業受低端同質化影響,累計工業增加值增速分別下降24.1%12.9%,分別影響全市工業增加值增速1.331.08個百分點。預計下半年,全市規模以上工業仍將保持總體平穩,穩中有升的運行態勢,完成全年9.8%的目標有很大難度。  

(二)工業項目落地建設難度加大。我市今年以來新簽約項目44個,雖然比2016年同期相比有所增長,但受宏觀政策和經濟下行影響,項目落地成本高,形勢依然嚴峻。一是越來越難“引”。國際產業轉移向高端化、鏈條化、合作式發展,國內產業轉移競爭白熱化,傳統的老鄉老土式招商已經很難見效。二是越來越難“落”。土地指標少,環評控制嚴,銀行貸款難,技術工人缺,要素制約不斷加劇,新簽項目履約率、開工率、資金到位率明顯不足。睢縣深圳智能終端配套產業園、民權縣河南德儷寶重工、寧陵縣LCD光電產業園等項目進展緩慢。三是越來越難“育”。中低端產品產能過剩,高端產品供給不足,工業企業創新能力弱,成本上升,利潤下降,投資能力和投資意愿持續減弱。要在新形勢保持承接產業轉移熱度不減,必須堅持問題導向,拓展視野,創新理念。  

(三)主導產業發展瓶頸突出。紡織服裝制鞋產業,紡織印染短板明顯,目前印染產能僅7萬噸,遠低于30萬噸的生產需求;服裝方面代工貼牌生產較多,至今沒有形成在全國叫得響的大品牌,雖然市場占有率較高但利潤微薄,產業保持快速健康發展的后勁不足。食品加工產業,深加工能力不足,賣資源、粗加工的多,深開發、高附加值的少;優質原料基地建設有待加強,一家一戶分散的農業生產提供的原料在品種、品質、規格、標準等方面遠不能適應食品工業發展的需要。裝備制造產業,自主創新能力薄弱,企業自主創新動力不足,關鍵技術依賴引進,具有自主知識產權產品少,產、學、研、用結合不緊密,產業共性應用技術研發缺位,科技成果轉化率低。新材料產業,普遍存在超細顆粒金剛石的分散提純和處理技術瓶頸,產品種類單一,技術含量不高,產品附加值低,核心競爭力不強。電子信息產業,信息產品仍以勞動密集型為主,產品附加價值低,多以生產名牌產品配件為主,缺乏核心技術、自主創新能力弱、發展受市場影響較大。生物醫藥產業,規模偏小、經濟總量偏低,同時生產成本上漲、企業利潤收窄。  

四、下半年工作計劃  

下半年,我們將重點開展以下工作:  

(一)抓智能制造促工業轉型發展。認真貫徹落實省、市轉型發展攻堅推進會議精神,瞄準高端化、綠色化、智能化、融合化發展方向,攻觀念之堅、攻結構之堅、攻體制之堅、攻創新之堅,大力實施“一去三改”(即去產能,綠色化改造、智能化改造、技術改造),以智能制造為主攻方向,推進制造業與互聯網深度融合。一是培育發展智能制造。著力發展智能裝備、智能生產、智能產品、智能管理和智能服務,加快構建智能制造生態系統,發展新型制造模式,實現從“商丘制造”向“商丘智造”轉型升級。整合市縣兩級資源,加快推進“機器換人”專項工作。二是加快發展服務型制造。實施服務型制造推進工程,支持制造企業發展在線增值服務,支持中小企業發展基于互聯網的產品定制等服務,拓展產業價值鏈,促進產品優化升級,實現由制造業向“制造+服務”轉型升級。支持制造業企業與金融租賃公司、融資租賃公司加強合作,積極引進融資租賃、商業保理等新型金融模式,加快發展設備租賃和融資租賃服務,引導企業以產需互動和價值增值為導向,由產品導向型向服務導向型轉變,順應消費結構升級的需要。三是積極發展新業態新模式。既要注重生產技術的改造、生產方式的變革,更要注重商業模式和組織形態的變革。加快大數據、云計算、物聯網應用,以新技術新業態新模式,推動傳統產業生產、管理和營銷模式變革。重點推進航天科工、上海明匠等企業與我市裝備制造業的對接合作。  

(二)抓項目建設提升發展動力。一是促在談項目早日落地。加強在談重點項目的跟進工作,對示范區總投資30億元的湯姆遜電子基地項目、投資30億元的沃特瑪電動汽車項目,夏邑縣總投資60億元的無紡布生產項目,睢縣總投資20億元浩然集團高檔紙項目、總投資10億元的喬丹制鞋產業園項目,梁園區總投資10億元的普想保利科技項目,睢陽區投資10億元的江蘇全棉時代等項目緊盯不放,力爭近期簽約。夏邑縣要加強與恒天集團20萬噸印染項目洽談對接,盡快簽訂合作協議,補齊印染短板。各縣(區)都要篩選一批在談項目,積極組織參與8月份的京豫產業對接暨雙引雙創合作對接活動、9月份的中國(鄭州)制造業和互聯網融合創新博覽會等產業轉移系列等活動,力爭早簽約,早落地。二是促未開工項目早日開工。加大督促和落實力度,繼續實行重點項目“并聯”審批,增強主動服務意識,強化審批銜接,優化審批程序,不斷提高重大項目審批效率。加快推進梁園區進之賢醫療器械,睢陽區食品產業園雙創園,示范區三全食品、雙匯物流、三商物流,民權縣東和環保等項目前期工作,盡快開工建設。三是促在建項目加快推進。對已開工的項目通過定期檢查、現場督察等方式,實行分類動態管理,及時發現和解決項目建設過程中出現的新情況、新問題,明確時間節點,倒排工程進度,爭取項目早日竣工投產。重點抓好睢陽區國龍新材料、寧陵縣拉多美化肥二期和柘城縣晶拓國際鉆石年產15萬克拉生產線、盛宏服飾年加工50萬套服飾等項目建設,確保9月底前建成投產,盡快形成新的經濟增長點。推進總投資45.88億元的柘城縣華晶科技金剛石、總投資30億元的睢縣蘇沐產業園、總投資15億元的寧陵縣LCD光電產業園、總投資10.2億元的梅林食品、總投資10億元的智能終端配套產業園等重大項目建設,加快產業轉型升級。四是促建成項目達產達效。對示范區偉恒數碼、夏邑縣年產2萬噸防火布、民權縣澳柯瑪冷藏車、康拜恩電器、弘皓廣果酒、阿詩丹頓凈水機、未來食業等15個建成項目,堅持“一企一策”,落實涉企收費目錄清單制度,簡化優化公共服務流程,加強人才培育和供需對接,切實減輕企業負擔,促其達產達效。   

(三)抓產業集聚促結構優化升級。著力壯大主導產業調優存量,強化招商引資擴大增量,激活內生動力提升質量,努力走出一條結構更優、質量更高、效益更好、優勢充分釋放的工業發展新路。一是壯大主導產業。食品業,充分發揮農產品資源豐富的優勢,推動向高端食品、休閑食品、功能食品、綠色食品發展;強化上游產業鏈建設,完善原料基地、冷鏈物流、品牌打造、質量安全等關鍵環節,打造千億級食品生產基地。紡織服裝制鞋業,加快推進夏邑印染產業園規劃建設,彌補印染短板,嚴格按照環境保護要求,高起點適度、集中發展印染產業;強化技術創新和品牌建設,推進服裝企業從生產型向創意設計、品牌經營型轉變。裝備制造業,推進信息技術、智能技術與裝備制造的深度融合與綜合集成,實現從傳統制造商轉向工業服務商“產品+服務”的產業模式創新;加快先進裝備制造園區一期10平方公里的基礎設施建設,在大型先進裝備制造業項目引進和發展上實現突破。二是培育新型產業。以技術突破、應用推廣為著力點,打造具有核心競爭力的產業集群,搶占市場份額和未來發展制高點。電子信息業,要加快推進富錦電子等項目建設,引進發展集成電路設計及生產、智能數字設備、應用電子設備、新型電子元器件等前沿企業。新材料業,要圍繞完善產業鏈條,與業內龍頭企業開展深度合作,拓寬應用領域,助推產業提質升級、轉型發展,重點在金剛石高端產品生產應用水平上持續突破。三是提升傳統行業。針對冶金、建材、化工等傳統產業,嚴格節能節地節水、環保、安全、技術等準入條件,加快淘汰落后產能,化解過剩產能。綜合運用技術改造、兼并重組等手段,提升產業優勢產能,優化產品結構,節能降本增效,推動無效供給轉變為有效供給、低端供給轉變為高端供給。  

(四)抓制度建設深化企業服務。按照市委、市政府年初出臺的《商丘市服務企業五項工作制度》工作要求,加快推進市級領導和部門聯系服務企業制度、市級領導與企業家座談會制度、部門會商制度、企業首席服務員制度、企業(商會)直通車制度等制度的貫徹落實,進一步豐富服務載體,拓展服務形式,優化服務質量,有效推動服務企業工作經常化、規范化,確保企業發展中的困難和問題得到及時解決。推動各縣(區)進一步完善工作機制,擴大服務范圍,確保聯系服務企業覆蓋全部規模以上工業企業,在企業市場開拓、投資擴產、結構調整、自主創新等方面加強服務,推動企業轉型升級。  

(五)抓運行調節促工業穩定增長。一是強化工業運行監測分析。密切關注經濟運行變化趨勢,加強對重點行業和重點領域監測分析,重點關注工業用電量、工業稅收等先行指標的變化情況,及時了解掌握工業經濟運行的新情況、新特點、新問題,科學研判工業經濟走勢,努力實現工業經濟平穩健康運行。高度關注企業資金鏈、擔保鏈、互保鏈風險,重點推動產業與金融深度融合,化解區域性金融風險。二是強化要素協調保障。持續開展工業穩增長調結構增效益活動,分區域、分行業、分企業精準施策,探索直供電改革,降低企業用電成本。探索擴大涉企事項清單化管理范圍,推動出臺降成本措施,開展企業減負專項督導。深化銀企、產銷、用工、產學研四項對接。繼續舉辦食品針織童裝和制冷行業專題展會、企業與金融機構對接、企業與本地高校對接等系列活動。三是促進企業提質增效。督促引導工業企業利用當前經濟回升向好的有利形勢,統籌協調供產銷、人財物,合理安排工藝、技術和產品,力爭開足馬力,多產多銷,提高效益。幫助暫時困難企業最大限度地盤活存量,盡最大努力組織好生產經營。  

(六)抓“一帶三展”提效益。持續壯大阿里巴巴商丘產業帶。打造行業示范企業,每個行業篩選確定2-3家有一定規模、電子商務較為成熟、企業參與度較強、產品創新能力較高的企業進行深度運營。完善產業帶宣傳引流方案,引導企業積極參與線上推介活動,不斷提升我市產業帶在全國的知名度和影響力。力爭2017年底入駐企業突破1400家。籌辦好將于下半年舉辦的2017商丘(第四屆)食品博覽會和2017商丘(第四屆)針織童裝展銷會。  

(七)持續打好環境污染防治攻堅戰。認真貫徹落實省、市環境污染防治攻堅戰的決策部署,全面落實《工業環境污染防治攻堅戰目標任務分解方案》、《工業環境污染防治攻堅戰考核獎懲制度》等文件要求,以高度的政治責任感和使命感,進一步加大工業環境污染防治力度,堅決打贏環境污染防治攻堅戰。  

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